1月24日，陜西有色金屬集團召開二屆四次職代會暨2021年工作會議。會議深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神和習近平總書記來陜考察重要講話，學習貫徹省委十三屆八次全會精神，全面回顧總結2020年及“十三五”工作，客觀分析研判當前形勢，科學部署2021年及“十四五”工作任務，動員廣大干部職工為推動集團公司高質量高效益協同發展而努力奮斗，以優異成績慶祝建黨100周年。

陜西有色金屬集團黨委書記、董事長馬寶平出席會議并講話。黨委副書記、總經理鄒武裝作工作報告。黨委委員、副總經理曲大偉，黨委副書記、董事王小慶分別主持職代會和職代會預備會議。集團公司領導班子成員出席會議。

在會前召開的職代會預備會議上，通報了代表資格審查報告審議情況、5個專門委員會人員組成的審議情況、各代表團團長建議人選審議情況、主席團建議人選審議情況、大會議程審議情況。

馬寶平在講話中指出，2020年，集團公司全面貫徹習近平總書記來陜考察重要講話，貫通落實“五項要求”“五個扎實”，統籌做好“六穩”“六保”，生產經營穩中有進，產業整合持續深化，黨建質量不斷提升，疫情防控嚴密有效。“十三五”期間，經濟保持穩定發展，產業結構調整取得成效，安全綠色發展不斷加強，生產生活條件得到有效提升，全面從嚴治黨向縱深推進，在抗疫情、戰洪災等危難時刻，全員戰斗力充分展現，企業的社會責任充分彰顯，“十三五”主要目標基本實現，集團公司改革發展穩定各項事業持續健康發展。

馬寶平深刻剖析了制約集團公司發展的5方面問題，并提出解決途徑。一是借舊還新的債務風險問題。企業負債率高、資金壓力大是擺在我們面前的首要問題，必須加大直接融資力度、提高資產證券化水平積極進行化解。二是貿易占比較高的收入結構問題。必須壓減低效無效貿易，進一步降低企業經營風險。三是主業不精的重心偏移問題。必須下力氣做精主業、做優質量，做強做優做大有色金屬產業。四是總部職能弱化的機制短板問題。必須圍繞國有資本投資公司定位，強化總部定戰略、配資源、強績效、控風險職能，建立科學完整的業績考核評價體系。五是各自為營的本位主義問題。必須理性看待企業自身的痛點、堵點和出血點，提升內部資源集約度和統籌調配能力，實現1+1>2乘數效應。

馬寶平以“講政治、強作風、謀發展”為主題對集團公司今后工作和領導干部作風提出4點要求。

一是要堅定不移講政治。始終堅持正確的政治方向，準確把握立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局的新形勢、新任務，在研究重大事項、做出重要決策時，始終同黨的路線方針政策、同黨中央精神和省委要求一脈相承。始終把握好科學的治理關系，厘清各治理主體的權責邊界，持續提升企業治理能力現代化水平。始終建設好干部隊伍，不斷提高黨員干部的政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。

二是要一心一意謀發展。經過20年發展，集團公司積累了較強的要素支撐和綜合比較優勢，供給要素更堅實、人力要素更優化、管理要素更高效、競爭要素更強勢。我們一方面要鞏固優勢、用優勢，增強推進高質量高效益發展的信心與決心，一方面要正視短板、補短板，解決好企業存在的瓶頸問題，歸零翻篇開新局，確保“十四五”高位起步。

三是要聚焦目標守初心。要樹牢大風險理念，嚴防債務風險、投資風險、安全環保風險及法律風險，進一步捋順集團總部管控模式，提高總部管控能力和水平。要深化改革改制，推進“混改”工作，通過改革優化產權結構，解決體制機制問題。要把供給側改革和需求側管理結合起來，建設好集團創新服務中心，統籌推進技術創新、管理創新和模式創新，以創新驅動高質量發展。 

四是要扎扎實實強作風。要持續加強作風建設，堅決杜絕喊口號、裝樣子、不作為。黨員領導干部要按照省委書記劉國中提出的“勤、快、嚴、實、精、細、廉”要求，自我對照、自我“畫像”，主動查找作風方面存在問題，自覺弘揚“7字作風”，把講政治落地落具體，把作風建設落到實處。

鄒武裝作了題為《奮力攻堅克難，實干創造新機，持續推動高質量高效益協同發展》的工作報告。2020年，集團公司以提高發展質量和效益為目標，辯證把握“危”與“機”，團結一心、主動作為，經受了各種考驗，克服了重重困難，實施了一系列符合自身發展實際的特色工作，經濟運行總體保持“穩中有進、進中提質”的良好態勢。全年實現營業收入1350億元、利稅總額35.13億元，“十三五”期間累計實現利稅總額204.45億元，同比增長63%。2020年各項工作的順利完成，標志著集團公司“十三五”圓滿收官。

報告指出，集團公司“十四五”發展思路是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認真落實陜西省委十三屆八次全會精神，堅持新發展理念，適應新發展格局，抓重點、補短板、強弱項，以混合所有制引領體制機制創新，激發內部發展活力，提升企業運營效率，利用資本市場推進兼并重組和產業集聚，做強做優做大主業，大力發展生產性服務業，促進結構優化和產業升級，拓展廣闊發展空間。

今年工作的總體要求是：深入學習貫徹習近平總書記來陜考察重要講話精神、關于國資國企改革發展和加強國有企業黨的建設工作的重要論述，全面落實中央經濟工作、省委經濟工作、全省國資系統工作會議精神，堅持穩中求進工作總基調，立足新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局，以推動高質量高效益協同發展為主題，鞏固拓展風險防控和改革發展成果，更好統籌發展和安全，堅持創新驅動，優化體制機制，強化資本運作，保持經濟運行在合理區間。

報告強調，2021年要做好7項重點工作。一是多措并舉，開源節流，挖潛增效穩步發展。二是轉變方式，調整結構，努力推動轉型升級。三是固本培元，守正創新，持續增強發展動力。四是知重負重，擔當作為，著力化解風險隱患。五是夯實基礎，強化效能，不斷提升管理水平。六是警鐘長鳴，筑牢防線，切實抓好安全環保。七是圍繞中心，服務大局，促進黨建深度融合。

會上，集團公司黨委委員、副總經理、總地質師朱華平通報了2020年度權屬企業績效考核結果，董事霍學杰宣讀了有關科技創新、精益管理、勞動競賽活動及集團公司2020年度先進集體和勞動模范的表彰決定，黨委委員、紀委書記、省監委駐集團公司監察專員魏國林通報了2020年監督執紀問責情況，副總經理吳群英通報了2020年度權屬企業安全、環保、消防考核獎懲結果，王小慶宣讀了職代會決議并通報表決結果。

按照疫情防控要求，會議以視頻形式召開。會前，職工代表通過書面審議、視頻連線的方式對代表資格審查報告、五個專門委員會建議人選、各代表團團長建議人選、主席團建議人選及大會議程進行了表決。會議歷時半天，務實高效，達到了統一思想、明確目標、堅定信心、激發干勁的目的。

集團公司領導班子成員，總部中層干部、部分職工代表共40余人在集團總部主會場參加會議。各權屬企業領導班子成員、相關部門負責人、職工代表共160余人在各企業分會場參加會議。